Жителей глубинки подключат к Всемирной паутине за счет остальных пользователей

Согласно планам Минсвязи для развития высокоскоростного Интернета в удаленных районах будет потрачено за три года около 22 млрд. руб. Этот проект профинансируют из общего фонда, куда компании-операторы направляют 1,2% выручки от услуг связи и платы за радиочастоты. Таким образом, за скоростной Интернет в глубинке солидарно заплатят почти все граждане страны, которые пользуются услугами связи. Вопрос в том, насколько востребован будет  широкополосный Интернет в депрессивных городках и поселках, жители которых сидят без работы, без айпэда, айфона или планшетника.

По сообщениям СМИ, сегодня вице-премьер Аркадий Дворкович должен рассмотреть предложения Минсвязи, касающиеся снижения стоимости подключения к скоростному широкополосному Интернету.

Устранение административных барьеров, убеждены в ведомстве, само по себе должно простимулировать операторов связи активнее развивать услуги в небольших городах и поселках городского типа, расположенных в труднодоступных и отдаленных местах. В России таких мест великое множество, как, впрочем, и населенных пунктов, которые принято называть медвежьими углами. Сейчас в стране более 1,4 тыс. городов и поселков городского типа, число жителей в которых составляет от 3 до 10 тыс.

Цена интернетизации глубинки составляет около 44 млрд. руб. И Минсвязи нашло, где взять половину этой суммы: 22 млрд. руб. предлагается потратить из так называемого резерва универсального обслуживания, куда ежегодно отчисляют 1,2% выручки операторы связи, а также из платы за пользование радиочастотами. Таким образом, во всех отношениях социальный проект искоренения цифрового неравенства, который глава Минсвязи Николай Никифоров лелеет с момента назначения министром, фактически оплатят миллионы пользователей Интернета и мобильной связи.

В настоящее время Интернетом ежедневно пользуются более 50 млн. россиян. О распространении в РФ мобильного Интернета говорят материалы исследования J,son & Partners Consulting (J&P). Из них следует, что в 2012 году количество абонентов, использующих мобильный интернет-доступ со смартфонов, выросло в России на 88% – до 22,5 млн. При этом количество владельцев планшетов, использующих мобильный доступ, увеличилось в 8,3 раза – до 2,5 млн. По данным J&P, суммарное количество sim-карт в РФ, которые использовались для доступа в Интернет хотя бы раз в месяц, составило 77,4 млн. В том числе 65,5 млн. sim-карт для доступа с мобильных телефонов, смартфонов и планшетов, 11,9 млн. – для USB-модемов. Проникновение мобильного интернет-доступа в России достигло 55% (около 40 млн. абонентов). Это в 2,4 раза выше среднемирового показателя, однако хуже, чем в развитых странах.

Развитие российского рынка, считают аналитики J&P, сдерживают высокая стоимость смартфонов и планшетов, низкое по сравнению с Европой, Японией и США проникновение стандартов связи третьего и четвертого поколений (3G/4G), а также недостаточная осведомленность населения относительно преимуществ мобильного Интернета. И хотя, по прогнозу, только продажи планшетов в РФ в течение трех лет могут вырасти в 2,3 раза – до 5,8 млн. штук, а продажи смартфонов в 1,7 раза – до 22,2 млн. штук, соцобязательство Никифорова искоренить цифровое неравенство не способно в принципе серьезно улучшить эти показатели. Дело в том, что в небольших городках живет менее 1% городского населения страны. Причем далеко не самого платежеспособного населения. По оценкам независимых экспертов, среди городов в глубинке велика доля стагнирующих и депрессивных в экономическом отношении. Здесь не только низкий уровень зарплат, но и вообще сложно найти какую-либо работу. Дорогостоящий ноутбук или продвинутый гаджет для многих жителей глубинки остаются роскошью.

В результате может оказаться, что десятки миллиардов рублей государство потратит не самым лучшим образом. Например, операторы связи, создав в медвежьих углах современную инфраструктуру, на выходе столкнутся с тем, что затраты на ее эксплуатацию и поддержание в рабочем состоянии окажутся выше текущих доходов. Покрывать разницу придется остальным пользователям Интернета, на которых компании скорее всего и переложат издержки проекта Минсвязи.

В пресс-службе «Билайн» сообщили «НГ», что сегодня каждый второй абонент является пользователем мобильного Интернета. И в настоящий момент компания продолжает развертывать собственную 3G-сеть, начала строительство и LTE-сети (4G). К обещанию снять излишние бюрократические барьеры отношение положительное, а вот к планам ускоренного проникновения широкополосного Интернета в труднодоступные районы – настороженное. «Мы слышали об этой идее, но нам неизвестен механизм ее реализации. На наш взгляд, важно, чтобы это не привело к увеличениям отчислений операторов», – подчеркивается в комментарии пресс-службы.

«В 2012 году наша компания провела масштабную стройку во всех регионах, и к концу года удалось построить крупнейшую в стране сеть связи, в том числе крупнейшую сеть передачи данных третьего поколения (3G). В настоящее время сети мобильной связи МТС покрывают 98% населенной территории России. Услуги доступа в Интернет в сетях третьего поколения доступны более чем в 14 тысячах населенных пунктах», – говорит пресс-секретарь МТС Ирина Агаркова. По ее словам, компания предоставляет услуги фиксированного доступа в широкополосный Интернет в 160 городах более чем 2 млн. абонентов. Создание дополнительных регуляторных инструментов, безусловно, ускорит ликвидацию цифрового неравенства. Но не менее важно снять и другие барьеры – например, упростить процедуру согласования размещения сетей в жилых домах.    

Дата:
Просмотров: 497